{"id":11665,"date":"2024-12-16T17:38:36","date_gmt":"2024-12-16T23:38:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.binationalwaters.org\/?p=11665"},"modified":"2025-07-18T13:10:45","modified_gmt":"2025-07-18T18:10:45","slug":"the-signing-of-minute-331-of-the-1944-water-treaty-between-mexico-and-the-united-states-meaning-and-implications","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.binationalwaters.org\/es\/the-signing-of-minute-331-of-the-1944-water-treaty-between-mexico-and-the-united-states-meaning-and-implications\/","title":{"rendered":"La firma del Acta 331 del Tratado de Aguas de 1944 entre M\u00e9xico y Estados Unidos: significado e implicaciones"},"content":{"rendered":"<p class=\"wp-block-paragraph\"><br><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Comentario de: Dr. Samuel Sandoval Sol\u00eds<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Antecedentes<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las entregas de agua de M\u00e9xico a Estados Unidos est\u00e1n en el punto m\u00e1s bajo de la historia. Es importante analizar las entregas actuales de agua que M\u00e9xico realiza a Estados Unidos (Figura 1), monitoreadas por la CILA y la IBWC.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"701\" src=\"https:\/\/www.binationalwaters.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Asignaciones_Cuenta-Rio-Bravo-1024x701.webp\" alt=\"\" class=\"wp-image-11672\" srcset=\"https:\/\/www.binationalwaters.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Asignaciones_Cuenta-Rio-Bravo-1024x701.webp 1024w, https:\/\/www.binationalwaters.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Asignaciones_Cuenta-Rio-Bravo-300x205.webp 300w, https:\/\/www.binationalwaters.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Asignaciones_Cuenta-Rio-Bravo-768x526.webp 768w, https:\/\/www.binationalwaters.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Asignaciones_Cuenta-Rio-Bravo-1536x1051.webp 1536w, https:\/\/www.binationalwaters.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Asignaciones_Cuenta-Rio-Bravo-2048x1401.webp 2048w, https:\/\/www.binationalwaters.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Asignaciones_Cuenta-Rio-Bravo-18x12.webp 18w, https:\/\/www.binationalwaters.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Asignaciones_Cuenta-Rio-Bravo-624x427.webp 624w, https:\/\/www.binationalwaters.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Asignaciones_Cuenta-Rio-Bravo-600x411.webp 600w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>CILA, 2024<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Esta figura muestra la grave situaci\u00f3n que atraviesa la cuenca. Aunque el a\u00f1o actual (2024) ha sido muy seco y los a\u00f1os anteriores han estado por debajo del promedio, la Figura 1 muestra que casi no fluye agua proveniente de los seis tributarios mexicanos al cauce principal del R\u00edo Bravo, salvo durante condiciones de lluvias extremas. , como en la temporada de lluvias de 2022. Al 9 de noviembre de 2024, M\u00e9xico ha entregado 426.8 millas de acres-pie (TAF \u2013 Thousand Acre-Foot), que representan 527 millones de m\u00b3, lo que equivale a aproximadamente 1.2 a\u00f1os de entregas de agua, mientras <\/em>el quinto y \u00faltimo a\u00f1o del ciclo h\u00eddrico 36 ya est\u00e1 en curso.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Cumpliendo compromisos anteriores<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta Acta se basa en su predecesora el Acta 325, abordando los desaf\u00edos enfrentados durante dos ciclos consecutivos de 5 a\u00f1os (#34 y #35), cuando M\u00e9xico incurri\u00f3 en un adeudo de agua en el ciclo 34 y muy apenas pudo cumplir con sus obligaciones de entrega. de agua a Estados Unidos en el ciclo 35 recurriendo a la utilizaci\u00f3n de sus reservas de agua en las presas internacionales. Celebramos el trabajo de la Comisi\u00f3n Internacional de L\u00edmites y Aguas (CILA) y su contraparte estadounidense (IBWC), por continuar sus esfuerzos colaborativos para mejorar la gesti\u00f3n de los recursos h\u00eddricos en la Cuenca del R\u00edo Bravo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Consolidaci\u00f3n de Grupos Binacionales (Resoluciones 1 a 4)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Aspectos positivos<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Celebramos la creaci\u00f3n y el fortalecimiento de grupos de trabajo binacionales, incluidos el Grupo de Proyectos del R\u00edo Bravo y el Grupo de Medio Ambiente del R\u00edo Bravo. Estos grupos reflejan un enfoque proactivo y colaborativo para abordar los desaf\u00edos cr\u00edticos en la cuenca.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Resoluci\u00f3n 2 es particularmente significativa, ya que establece el Grupo de Medio Ambiente del R\u00edo Bravo para brindar recomendaciones sobre aspectos ambientales en el alcance internacional del r\u00edo. Durante a\u00f1os \u2014sino d\u00e9cadas\u2014, se ha luchado por proteger el medio ambiente y mejorar las malas condiciones ambientales actuales del R\u00edo Bravo. En los \u00faltimos cuatro a\u00f1os, el cauce del r\u00edo se ha secado dos veces en la regi\u00f3n de Big Bend, lo que destaca la necesidad urgente de abogar por el medio ambiente. Es talentodor ver que las preocupaciones ambientales ahora tendr\u00e1n una voz dedicada en las discusiones binacionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Resoluci\u00f3n 3 mantiene el enfoque en la calidad del agua mediante la Iniciativa de Calidad del Agua del Bajo R\u00edo Bravo. La Laguna Madre, una laguna hipersalina y estuario, seguir\u00e1 afectando la calidad del agua en el bajo R\u00edo Bravo hasta que el r\u00edo logre fluir permanentemente al Golfo de M\u00e9xico. Los desaf\u00edos de calidad del agua en esta regi\u00f3n persistir\u00e1n hasta que se reconecte el R\u00edo Bravo con el Golfo de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Resoluci\u00f3n 4 enfatiza la importancia de una coordinaci\u00f3n efectiva entre todos los grupos de trabajo (Proyectos del R\u00edo Bravo, Medio Ambiente, Hidrolog\u00eda y Pol\u00edtica P\u00fablica). Esta resoluci\u00f3n destaca el compromiso de unificar esfuerzos en toda la cuenca, asegurando que la experiencia y las perspectivas de diversas tem\u00e1ticas contribuyan a soluciones efectivas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfQu\u00e9 se puede mejorar?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque estas resoluciones representan un buen avance, la participaci\u00f3n social sigue siendo un \u00e1rea que podr\u00eda mejorarse. Hoy en d\u00eda una mayor cantidad de cient\u00edficos, organismos no gubernamentales, universidades y organismos operadores de agua de ambos lados de la frontera, forman parte de las conversaciones y la participaci\u00f3n ha aumentado significativamente a trav\u00e9s de la creaci\u00f3n de nuevos grupos de trabajo. Sin embargo, a\u00fan existen \u00e1reas de oportunidad relativa a los procesos e instrucciones sobre como el p\u00fablico o los expertos independientes pueden participar en estos grupos de trabajo o bien informarse de los avances en las negociaciones.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, la transparencia en las operaciones de estos grupos de trabajo es esencial. Proveer acceso p\u00fablico a las agendas, actas de reuniones y res\u00famenes de discusiones no solo mejorar\u00eda la rendici\u00f3n de cuentas, sino que tambi\u00e9n garantizar\u00eda que los contribuyentes\u2014cuyos impuestos financian estos esfuerzos\u2014puedan mantenerse informados sobre los temas abordados y los acuerdos alcanzados. La transparencia y la participaci\u00f3n fortalecer\u00edan la responsabilidad y la confianza p\u00fablica en el proceso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, preocupa la menci\u00f3n de \u201cnuevas fuentes de agua\u201d en el Acta. M\u00e1s all\u00e1 de los proyectos de inversi\u00f3n contemplados, (por ejemplo, incrementar la eficiencia de sistemas de riego), esta filosof\u00eda parece perpetuar la actual sobreasignaci\u00f3n de agua en lugar de abordar la causa de la ra\u00edz: el uso excesivo de agua. Incrementar los suministros de agua aborda los s\u00edntomas, pero no la enfermedad; proporcionar\u00e1 alivio temporal, pero a largo plazo ser\u00e1 peor porque se necesitar\u00e1 m\u00e1s agua. El verdadero problema que enfrenta el R\u00edo Bravo es la sobreasignaci\u00f3n. La soluci\u00f3n\u2014aunque dif\u00edcil y dolorosa\u2014es reducir el uso de agua para todos los usuarios, en M\u00e9xico y Estados Unidos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cuenca tiene agua, pero no lo suficiente para satisfacer todas las demandas que se le imponen, especialmente aquellas que priorizan pr\u00e1cticas insostenibles, como la agricultura industrial extensiva en regiones \u00e1ridas. Hay agua para las ciudades y comunidades, y hay agua para el medio ambiente. Sin embargo, no hay suficiente para sostener la agricultura industrial a gran escala que produce cultivos como alfalfa y sorgo para alimento de ganado o cultivos de nicho como nueces pecanas. Abordar la sobreasignaci\u00f3n de agua en el R\u00edo Bravo es cr\u00edtico para garantizar su sostenibilidad a largo plazo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>An\u00e1lisis de a\u00f1os h\u00famedos y almacenamiento en las presas internacionales (Resoluci\u00f3n 5)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para entender la Resoluci\u00f3n 5 del Acta 331, es importante considerar el contexto hist\u00f3rico. Desde que comenz\u00f3 el primer ciclo de acuerdo al Tratado de 1944 (1 de octubre de 1953), M\u00e9xico y Estados Unidos han estado involucrados en una especie de \u201cjuego del gato y el rat\u00f3n\u201d sobre el almacenamiento de agua en las presas internacionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las autoridades mexicanas, como CONAGUA, a menudo esperan huracanes o lluvias intensas para llenar las presas, y al mismo tiempo gestionan el sistema para entregar a Estados Unidos sus obligaciones de agua tan cerca como sea posible del quinto a\u00f1o, que es de 1,750 TAF por ciclos de cinco a\u00f1os (2,159 millones de m\u00b3 por cada ciclo de cinco a\u00f1os). En contraste, Estados Unidos trata de mantener un almacenamiento bajo en ambas presas internacionales para que haya espacio para almacenar agua y evitar que las presas se llenen, lo que reiniciar\u00eda un nuevo ciclo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En d\u00e9cadas pasadas, cuando el uso de agua era menor y las lluvias intensas eran m\u00e1s frecuentes, las presas internacionales ocasionalmente alcanzaban su capacidad m\u00e1xima (por ejemplo, durante los ciclos 12-15 en 1981; 17-19 en 1987; 21-22 en 1991 y 31-33 en 2010). Durante esos per\u00edodos h\u00famedos, Estados Unidos almacen\u00f3 agua m\u00e1s all\u00e1 de su capacidad asignada en Amistad, utilizando temporalmente el almacenamiento mexicano. Una vez que Amistad se llena y desborda hacia Falc\u00f3n, ambas presas pueden llenarse, y el ciclo del tratado se reinicia. Para evitar que esto suceda con frecuencia durante per\u00edodos prolongados de lluvias (que pueden durar de uno a seis meses), la IBWC y la CILA a menudo aumentan temporalmente los niveles de almacenamiento de conservaci\u00f3n, retrasando el reinicio de los ciclos del tratado.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Aspectos positivos<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Resoluci\u00f3n 5 busca desarrollar procedimientos operativos est\u00e1ndar (SOP, por sus siglas en ingl\u00e9s) o directrices para abordar este problema recurrente. Este es un paso positivo, ya que formaliza un enfoque para manejar estas situaciones de manera m\u00e1s efectiva.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfQu\u00e9 se puede mejorar?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque las medidas proactivas siempre son bienvenidas, la realidad es que puede llevar a\u00f1os\u2014si no m\u00e1s tiempo\u2014que ambas presas alcancen su capacidad m\u00e1xima nuevamente, si es que alguna vez esto ocurre. Actualmente, Amistad y Falc\u00f3n reportan el 21% y el 12% de su capacidad de almacenamiento, respectivamente. Considerando que la temporada de lluvias ya ha terminado y los niveles de almacenamiento son tan bajos, es poco probable que estos embalses se llenen en el futuro cercano. Esta cl\u00e1usula refleja las intenciones de visi\u00f3n de futuro, pero su aplicabilidad en el contexto actual puede ser limitada.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Asegurar que las presas de los 6 tributarios mexicanos liberen agua para cumplir con las obligaciones del tratado (Resoluci\u00f3n 6)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Resoluci\u00f3n 6 aborda el requisito de que M\u00e9xico libere agua de los embalses que excedan su Capacidad Normal de Conservaci\u00f3n (NAMO) para cumplir con las obligaciones del tratado, ya sea para ciclos actuales o pasados. Esta cl\u00e1usula busca garantizar que el exceso de agua de los seis tributarios mexicanos llegue al R\u00edo Bravo como se establece en el tratado.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Aspectos positivos<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta cl\u00e1usula es un paso positivo para cumplir con las obligaciones del tratado. El exceso de agua de los seis afluentes mexicanos, en teor\u00eda, deber\u00eda llegar a la confluencia del R\u00edo Bravo. Sin embargo, esto a menudo no ha sido el caso, particularmente con la presa La Boquilla en Chihuahua, donde la oposici\u00f3n de los agricultores locales frecuentemente ha obstaculizado el cumplimiento de los requisitos del tratado. Garantizar que los embalses en los seis tributarios mexicanos contribuyan a las obligaciones del tratado es una medida pr\u00e1ctica para mejorar la gesti\u00f3n del agua entre ambos pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfQu\u00e9 se puede mejorar?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El principal desaf\u00edo radica en implementar un mecanismo efectivo en el terreno para garantizar el cumplimiento de esta resoluci\u00f3n. Asegurar el control operativo de las presas es crucial para hacer que esta cl\u00e1usula sea aplicable. Por ejemplo, en octubre de 2021, agricultores de Chihuahua tomaron b\u00e1sicamente el control de la presa La Boquilla para evitar la liberaci\u00f3n de agua. Este incidente ilustra cu\u00e1n desafiante puede ser implementar esta resoluci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Resumen del Acta 234. (Resoluciones 7 a 10)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las Resoluciones 7 y 8 reiteran disposiciones del Acta 234 y del tratado de 1944 (Art\u00edculo 9.e), especificando que M\u00e9xico puede cumplir con sus obligaciones de entrega de agua a Estados Unidos mediante:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La participaci\u00f3n de dos tercios del agua de los seis tributarios mexicanos que llegan al R\u00edo Bravo,<\/li>\n\n\n\n<li>Transferencias de agua almacenada en las presas internacionales, y<\/li>\n\n\n\n<li>Aportaciones del R\u00edo San Juan y el R\u00edo \u00c1lamo,<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">siempre y cuando M\u00e9xico no las necesite o no las pueda utilizar y avise con anticipaci\u00f3n a Estados Unidos y este \u00faltimo pueda almacenar o utilizar el agua. Adem\u00e1s, M\u00e9xico deber\u00e1 tener agua almacenada en las presas internacionales para un suministro de un a\u00f1o destinado a los usos dom\u00e9sticos y municipales a lo largo de la frontera.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Aspectos positivos<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Acta 234 proporciona una serie de estrategias para que M\u00e9xico cumpla con sus obligaciones del tratado, y las Resoluciones 7 y 8 sirven como recordatorio de estas opciones.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfQu\u00e9 se puede mejorar?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">M\u00e1s que enfocarnos en qu\u00e9 se puede mejorar en estas dos resoluciones, la pregunta clave es: <strong>\u00bfCu\u00e1les ser\u00edan las posibles implicaciones de esta acci\u00f3n una vez que estas estrategias se apliquen?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si bien el Acta 331 solo proporciona estrategias para enviar agua de M\u00e9xico a Estados Unidos y as\u00ed cumplir con las obligaciones del tratado (considerando parte o toda el agua de los 6 tributarios del Rio Bravo, almacenamiento en presas y otros tributarios como el R\u00edo San Juan). y \u00c1lamo), una vez que estas herramientas sean utilizadas y dadas las condiciones de sobreasignaci\u00f3n de la cuenca, solo se garantizar\u00e1 agua para uso municipal del lado mexicano por un a\u00f1o. Todas las dem\u00e1s agua podr\u00e1n ser utilizadas para cumplir con las obligaciones del tratado a los EUA, por lo que potencialmente se podr\u00eda impactar la asignaci\u00f3n de agua a otros usuarios, principalmente los usuarios agr\u00edcolas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De igual forma, a pesar de que el acta especifica que las aguas del R\u00edo San Juan y \u00c1lamo solo podr\u00e1n utilizarse si M\u00e9xico no las necesita, aqu\u00ed el reto radica en la temporalidad en el momento de la asignaci\u00f3n. Por ejemplo, quiz\u00e1s este a\u00f1o las presas El Cuchillo o Marte R G\u00f3mez tengan agua para enviar agua a Estados Unidos y ayudar a cumplir con las obligaciones del tratado, sin embargo, esta agua pudiera ser \u00fatil en el futuro para la ciudad de Monterrey o los agricultores del Bajo R\u00edo San Juan. Ello implicara una presi\u00f3n adicional hacia una mejor planeaci\u00f3n, gesti\u00f3n y aprovechamiento del agua principalmente del sector agr\u00edcola mexicano dependiente de estas reservas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Alternativamente, si M\u00e9xico transfiere agua a los Estados Unidos de las presas internacionales o de los dos tercios de agua provenientes de los 6 tributarios para cumplir las obligaciones del tratado, es muy probable que a los agricultores de Tamaulipas se les reduzca la asignaci\u00f3n de agua ( Distrito de Riego 025 Bajo R\u00edo Bravo). La transferencia de agua de las presas internacionales a Estados Unidos ha sido un problema hist\u00f3rico que ha afectado desproporcionadamente a los agricultores de Tamaulipas en el pasado (Minuta 325) y seguir\u00e1 planteando desaf\u00edos significativos que deber\u00e1n ser abordados consecuentemente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Acta 331 caracteriza los \u201cexcedentes de agua de las presas\u201d a aquella agua almacenada por encima del Nivel de Aguas M\u00e1ximo de Operaci\u00f3n (NAMO), esta agua estar\u00eda disponible para entregar a los Estados Unidos. Por ejemplo, para la ciudad de Monterrey, la presa El Cuchillo es la presa principal que la abastece, tiene una capacidad de almacenamiento de 1,784 millones de m<sup>3<\/sup> y habitualmente se operan por debajo del NAMO de 1,123 millones de m<sup>3<\/sup>; la diferencia entre la capacidad de la presa (1,784) y el NAMO (1,123) se utiliza para evitar inundaciones. La presa El Cuchillo puede almacenar agua por encima del NAMO y usualmente lo hacen durante el tiempo de estiaje (de Noviembre a Mayo) para almacenar agua para el siguiente a\u00f1o. La \u00e9poca de lluvias ya ha pasado y esta es agua que puede ser bien utilizada durante esta \u00e9poca de estiaje hasta que vengan las lluvias el siguiente a\u00f1o.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otro ejemplo es la presa Marte R. G\u00f3mez que es la presa principal que abastece a los agricultores de Tamaulipas del Distrito de Riego DR-026 Bajo Rio San Juan. Esta presa tiene una capacidad de almacenamiento de 2.304 millones de m<sup>3<\/sup> y habitualmente se opera por debajo del nivel m\u00e1ximo de operaci\u00f3n (NAMO) de 1,160 millones de m<sup>3<\/sup>, la diferencia entre la capacidad de la presa (2,304) y el NAMO (1,160) se utiliza para evitar inundaciones. De la misma forma, esta presa puede almacenar agua por encima del NAMO y usualmente lo hacen durante el tiempo de estiaje (Noviembre a Mayo) para almacenar agua para la \u00e9poca de producci\u00f3n agr\u00edcola. La \u00e9poca de lluvias ya ha pasado y esta es agua que puede ser bien utilizada durante la \u00e9poca de siembra para irrigar los cultivos y bajar los niveles de la presa hasta que vengan las lluvias el siguiente a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En ambas presas, esta agua almacenada por encima de los valores del NAMO no es que no pueda ser utilizado, quiz\u00e1s muy poca agua pueda ser utilizada de forma inmediata, pero usualmente se almacena y se utiliza para satisfacer necesidades en el futuro. Esta pr\u00e1ctica de almacenamiento de agua por encima del NAMO podr\u00eda ser ajustada por los usuarios mexicanos, ya que, de acuerdo a las provisiones de la nueva Acta, esta agua podr\u00eda ser utilizada para enviar a los Estados Unidos para cumplir con las obligaciones del tratado. .<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La presi\u00f3n hacia M\u00e9xico, sus sistemas de gobernanza, la operaci\u00f3n de sus presas y la asignaci\u00f3n de agua en tiempo y forma han crecido de manera exponencial, as\u00ed como las necesidades de planeaci\u00f3n y administraci\u00f3n a plazos de tiempo mucho m\u00e1s cortos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Asuntos por resolver<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por encima de estas estrategias de corto plazo, existe un problema m\u00e1s significativo que resolver: la reducci\u00f3n permanente de agua de la cuenca del R\u00edo Conchos en Chihuahua para satisfacer las obligaciones del tratado. Como se ilustra en la Figura 2, las contribuciones de cinco de los seis tributarios mexicanos (Arroyo Las Vacas, San Diego, San Rodrigo, R\u00edo Escondido y R\u00edo Salado) se han mantenido constantes desde el primer ciclo del tratado. La excepci\u00f3n es el R\u00edo Conchos, donde el aumento en el uso del agua, las derivaciones ilegales y la falta de voluntad para liberar agua de las presas han socavado la capacidad de M\u00e9xico para cumplir con las obligaciones del tratado. Un escenario que bien podr\u00eda replicarse en el resto de los afluentes ante una creciente escasez y la sobreasignaci\u00f3n no se aborda de manera contundente en ambos lados de la frontera.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"701\" src=\"https:\/\/www.binationalwaters.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/contribuciones_Rio-Bravo-1-1024x701.webp\" alt=\"contribuciones de agua de los seis tributarios mexicanos para las entregas de agua a los Estados Unidos. Estas contribuciones incluyen flujos de los r\u00edos Arroyo Las Vacas, San Diego, San Rodrigo, R\u00edo Escondido, R\u00edo Salado y R\u00edo Conchos, con datos hist\u00f3ricos reflejando su variabilidad.\u00a0Contexto para comprender la minute 331.\" class=\"wp-image-11673\" srcset=\"https:\/\/www.binationalwaters.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/contribuciones_Rio-Bravo-1-1024x701.webp 1024w, https:\/\/www.binationalwaters.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/contribuciones_Rio-Bravo-1-300x205.webp 300w, https:\/\/www.binationalwaters.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/contribuciones_Rio-Bravo-1-768x526.webp 768w, https:\/\/www.binationalwaters.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/contribuciones_Rio-Bravo-1-1536x1051.webp 1536w, https:\/\/www.binationalwaters.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/contribuciones_Rio-Bravo-1-2048x1401.webp 2048w, https:\/\/www.binationalwaters.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/contribuciones_Rio-Bravo-1-18x12.webp 18w, https:\/\/www.binationalwaters.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/contribuciones_Rio-Bravo-1-624x427.webp 624w, https:\/\/www.binationalwaters.org\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/contribuciones_Rio-Bravo-1-600x411.webp 600w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>La figura 2 muestra las contribuciones de agua de los seis tributarios mexicanos para las entregas de agua a los Estados Unidos. Estas contribuciones incluyen flujos de los r\u00edos Arroyo Las Vacas, San Diego, San Rodrigo, R\u00edo Escondido, R\u00edo Salado y R\u00edo Conchos, con datos hist\u00f3ricos reflejando su variabilidad.<\/em>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De igual forma, resulta importante mencionar que, aunque se contempla el uso de la disposici\u00f3n de \u201csequia extraordinaria\u201d por parte de M\u00e9xico tal cual est\u00e1 contemplada en el Tratado, siguen sin definirse los criterios para su utilizaci\u00f3n o incluso su propia definici\u00f3n. Existen lecciones aprendidas y utilizadas en la Cuenca del Colorado o incluso en la parte alta de la Cuenca del R\u00edo Bravo que permiten reducciones en las asignaciones a M\u00e9xico de acuerdo con condiciones de \u201csequia extraordinaria\u201d. Valdr\u00eda la pena empezar a trabajar hacia escenarios en donde las reducciones sean factibles para todos los usuarios considerando las condiciones de la cuenca y la sobreasignaci\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfQu\u00e9 pasa si M\u00e9xico excede la entrega de agua para cerrar el ciclo actual 36? (Resoluci\u00f3n 11)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta resoluci\u00f3n aborda el escenario en el que M\u00e9xico excede su obligaci\u00f3n de entrega de 1,323 TAF (1,631 millones de m\u00b3) para el 25 de octubre de 2025, mediante contribuciones de la participaci\u00f3n de dos tercios de los seis tributarios mexicanos o transferencias de agua de los embalses internacionales. En ese caso, cualquier excedente de agua entregada se acreditar\u00e1 al siguiente ciclo del tratado. Sin embargo, esta disposici\u00f3n s\u00f3lo se aplica al ciclo actual.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Aspectos positivos<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es beneficioso contar con reglas claras para manejar las entregas excedentes de agua si ocurre este escenario poco probable. Esto asegura que cualquier contribuci\u00f3n excedente sea contabilizada y tenga valor en el siguiente ciclo.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfQu\u00e9 se puede mejorar?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque la disposici\u00f3n es pr\u00e1ctica, la probabilidad de que M\u00e9xico entregue agua excedente en las condiciones actuales es extremadamente baja. Dado los desaf\u00edos persistentes para cumplir con las obligaciones del tratado, esta cl\u00e1usula puede tener relevancia limitada en el corto plazo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Explorando medidas de conservaci\u00f3n de agua (Resoluci\u00f3n 12)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta resoluci\u00f3n sugiere que se explorar\u00e1n y detallar\u00e1n medidas de conservaci\u00f3n de agua en un acto posterior. Adem\u00e1s, insin\u00faa la posible inversi\u00f3n de Estados Unidos para apoyar la implementaci\u00f3n de estas medidas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Aspectos positivos<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Explorar medidas de conservaci\u00f3n de agua que reduzcan el uso consuntivo en la cuenca siempre es un paso en la direcci\u00f3n correcta.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>\u00bfQu\u00e9 se puede mejorar?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si bien la intenci\u00f3n de promover la conservaci\u00f3n de agua es encomiable, experiencias pasadas con iniciativas similares, como la Acta 309, resaltan una posible consecuencia no deseada: las inversiones en eficiencia de riego a menudo han llevado a la expansi\u00f3n de tierras agr\u00edcolas. A medida que los agricultores mejoran la eficiencia, la disponibilidad de agua adicional puede incentivarlos a cultivar m\u00e1s tierras o cambiar a cultivos m\u00e1s exigentes de agua (como las nueces pecanas), lo que anula los ahorros de agua previstos. Las futuras medidas de conservaci\u00f3n deben tener en cuenta esta tendencia e incluir salvaguardas para garantizar que los ahorros de agua no se vean compensados por un aumento en la demanda agr\u00edcola.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Fecha de vencimiento (Resoluciones 13 y 14)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estas resoluciones determinan la fecha de vencimiento de este acta, que ser\u00e1 el 6 de noviembre de 2029.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Estados Unidos no est\u00e1 ampliando su asignaci\u00f3n de agua (Resoluci\u00f3n 15)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta resoluci\u00f3n reitera que Estados Unidos no est\u00e1 ampliando su asignaci\u00f3n de agua del R\u00edo Bravo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Habr\u00e1 otra acta antes de diciembre de 2029 (Resoluci\u00f3n 16)<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se desarrollar\u00e1n otras acciones explorando estrategias para hacer m\u00e1s confiables las entregas de agua de M\u00e9xico a Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2014<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2014<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Art\u00edculo sugerido: <a href=\"https:\/\/www.binationalwaters.org\/es\/explicacion-sobre-la-reduccion-de-la-asignacion-de-agua-a-mexico-del-rio-colorado-en-el-marco-del-tratado-de-1944-actas-330-y-323\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Explicaci\u00f3n sobre la reducci\u00f3n de la asignaci\u00f3n de agua a M\u00e9xico del R\u00edo Colorado en el marco del Tratado de 1944: Actas 330 y 323<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Descarga de responsabilidad: Las opiniones expresadas en esta publicaci\u00f3n son las del autor. No pretendo reflejar las opiniones o puntos de vista del Foro Permanente de Aguas Binacionales o sus miembros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Esta figura ilustra la variabilidad de los flujos de agua de los r\u00edos Arroyo Las Vacas, San Diego, San Rodrigo, R\u00edo Escondido, R\u00edo Salado y R\u00edo Conchos. <\/p>","protected":false},"author":221,"featured_media":11667,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[36,125],"tags":[178,234,233],"class_list":["post-11665","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news","category-reports","tag-cila","tag-ibwc","tag-minute-331"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.8 - 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